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- 愛和
芦川 和美 議員
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１ 令和８年度予算編成について (1)予算編成の基本方針について ① 基本目標の「安心できるまち！共に創ろう魅力ある磐田」の視点で、どのような優先順位とバランス感覚をもって、限られた財源を配分していくのか、市長の戦略をお示しください。 ② 既存事業や補助金について、見直しの基準や、どのように効果を検証していくのか、具体的な検討方法を伺います。 (2)財政調整基金について ① 令和７年度末の財政調整基金の残高見込みが適切な水準であるのか見解を伺います。 ② 将来の市民生活を守るため、今後の財政調整基金の残高目標をどのように設定するのか方針を伺います。 (3)財源確保と組織体制、広域連携について ① 民間活力の導入による、市有財産の有効活用や業務の外部委託など、自主財源確保に向けた具体的な方策の検討状況と、それらを全庁的に推進するための取組方針について伺います。 ② 動向が変化する国・県・民間の施策を市民サービス向上に直結させるため、全職員が自ら情報を収集する主体的な体制を構築する必要があると考えます。組織体制のあり方と、職員の育成方針を伺います。 ③ 老朽化やデジタル化といった中東遠地域共通の課題に対応するため、公共施設再編における周辺自治体との広域連携の検討を進める意向と、連携対象とする具体的な施設・サービスや実務的な協議の進め方について、市長の考えを伺います。 ２ 「３つの重点戦略」の推進と共創による価値創造について (1)活気ある地域経済の「共創」 ① スタートアップ支援の現在の取組状況と、今後、地域産業の活性化へとつなげていくための仕組みをどのように構築していくのか。また、新たな企業誘致の推進と雇用創出を、より効果的に連動させるための方策についても伺います。 ② ダグパン市、マウンテンビュー市との姉妹都市提携５０周年という歴史的な節目を迎え、文化や歴史、産業においても重要な外交資産を未来へ繋ぐために、従来の文化・教育交流に留まらず、経済や新たな分野での連携強化、次世代への継承策、そして本市の国際化と地域・産業の活性化に繋げるための戦略をどのように描いているのか、伺います。 ③ 地域経済の基盤を支える地域企業の育成のため、市は入札制度においてどのような考慮をしているのか伺います。また、考慮している内容をどのような指標や観点から検証しているか伺います。さらに、価格競争に埋もれがちな「技術力」をより適切に評価できるよう、総合評価落札方式の評価基準や配点の見直しについて、どのように検討し、制度の改善に活かしていくか伺います。 ④ 本市において永続的な農業を実現するため、収益増加に繋がる支援は不可欠であり、特に大規模でない農家や新規就農者の安定経営を確保するため、地元農産物の多様な販路開拓に向けた取組を伺います。 ⑤ ガバメントクラウドファンディングを活用して開催された「Ｉｗａｔａ Ｓｅａｓｉｄｅ ＤＲＥＡＭ Ｆｅｓ２０２５」は、民間主導による地域活性化の好例と認識しています。今後の関係人口増加施策について、このイベントを契機として民間主体の賑わい活動を誘発させていく考えを伺います。 (2)誰もが幸せに暮せる社会の「共創」 ① 将来の健やかな妊娠・出産の実現に向けた取組として極めて重要な「プレコンセプションケア」について、どのような認識で取り組んでいくのかを伺います。また、特に若い世代への浸透を図るため、具体的な周知・啓発方法と、関係機関と連携した相談支援体制の構築をどのように進めていくのか伺います。 ② 市民の健康増進を図るため、民間企業、医療機関、スポーツ団体などとの官民連携を強化し、生涯の段階に応じた健康支援をどのように展開していくのか伺います。 ③ 地域共生社会の実現に向け、高齢者、障がい者、子どもなど、従来の制度を超えた、包括的な相談・支援体制をどのように構築するのか。また、障がい者就労支援については、企業との連携・共創をどのように強化していくのか伺います。 ④ 磐田市幼児教育・保育推進計画（第三期再編計画）を踏まえ、少子化と多様なニーズに対応するため、市は次期計画の策定方針をどのように定めるのか伺います。特に、公立施設の将来的な役割と、残すべき施設と民間移行の判断基準、および官民連携による質の高い保育・教育を提供するための最適な機能分担をどのように構築していくのか考えを伺います。 ⑤ 「磐田市こどもの権利と笑顔約束条例」について、条例の理念と内容を市民や子どもたちに浸透させる具体的な周知方法と、子どもたちの意見を継続的に施策に反映し続けるための仕組みをどのように構築していくのか方針を伺います。 ⑥ 令和７年１１月４日に福田地区から「はまぼう学府の一体校推進に向けて」の要望書が提出されたことを踏まえ、次の一体校整備を「はまぼう学府」で進めることを決定したのか伺います。また、決定した場合、今後の具体的な推進計画を伺います。 (3)緑・環境・にぎわいの「共創」 ① 「緑に囲まれた生活空間の推進」において、グリーンインフラの推進をどのような計画に位置付け、進めていく考えか。特に、グリーンインフラを単なる緑化に留めず、各種計画へどのように反映し、防災・環境・景観といった都市基盤全体の質を高めていくのか伺います。 ② 全国トップクラスの日照時間を、ゼロカーボンシティの実現に向けて、どのように活かしていくのか伺います。 ③ 災害に強い森林を次世代へ継承するため、どの地域の森林に対し、間伐や作業道の設置といった具体的な整備計画と目標について伺います。また、整備と維持管理を持続させるため、市民や企業による森林保全活動の仕組みを構築していくのか考えを伺います。 ④ 文化ゾーンの活性化方針に示される「回遊性の向上」や「にぎわい創出」を進めるため、中心施設となるかたりあの施設運営について、民間事業者や地域の知恵をどのように取り入れ、魅力的なコンテンツや収益性のある施設運営を促進していくのか考えを伺います。 ⑤ スポーツ施設再編整備に関し、「スポーツ施設のあり方（案）」の進捗状況と、市民への公開及び、意見聴取の時期を伺います。その上で、再編施設や整備手法など今後の具体的な方向性をどのように検討していくのか、また、長崎スタジアムシティの事例などを参考に、民間活力を呼び込み、文化・スポーツ施設を核としたまちづくりを創出する際の、地域経済への貢献と共創の仕組みをどのように構築していくのか、考えを伺います。 |
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１ 市長の所信表明について (1)基本的な考え方について 市民一人ひとりが「自分はここにいていいんだ」と実感できる「安心できる」環境を整えるために、行政は具体的にどのような役割を担い、どのような施策を展開していく予定なのか伺います。 (2)不安と期待について ① 本市の主要産業や中小企業が不安定な世界経済の中でも事業を継続し成長していけるよう、市としてどのような支援策や情報提供体制を強化していくのか伺います。 ② 「守るべきものは守り、変えるべきところは変えていく」とのお考えですが、現時点で市長が「守るべきもの」と考えている魅力や強み、そして「変えるべきところ」と考えている課題について、具体的に伺います。 (3)自治体経営の考え方について 「ひと」「もの」「お金」「情報」「文化」といった磐田市の多様な「資本」を「掛け算して磨く」とは、具体的にどのような連携や相乗効果を生み出すことを想定されているのか伺います。また、それぞれの資本を活用した具体的な施策例を伺います。 (4)安心できる子育て環境と魅力的な教育環境について 「新時代の新たな学校づくり」の中に小中一体校構想が含まれているか。また、進める上で保護者や地域住民の声はどのように反映させていくのか。具体的な意見聴取の方法や、学校施設整備における優先順位の付け方について伺います。 (5)暮らしと健康の安心と長寿のまちへの魅力づくりについて ① 磐田市の健康寿命（男性９位、女性２０位）を県内１位にするという目標達成のため、特にどのような具体的施策に力を入れ、その効果をどのように測定していくのか伺います。 ② 「地域包括ケアシステムの充実」や「磐田市立総合病院の機能強化」は、誰もが安心して医療や介護を受けられる体制をどのように強化し、それが市民の安心感にどう繋がると考えているのか伺います。 ③ 定年退職後の雇用機会の拡大や空き家を活用したコミュニティ拠点づくりを通じて、高齢者の生きがいづくりや多世代交流をどのように促進していくのか、今後の展望を伺います。 ④ 障がい者就労者数を現在の１割増となる２，２００人を目指すとのことですが、就労希望者と事業者の連携を含め、具体的にどのような支援策や意識づけをし、目標を達成していく考えなのか伺います。 (6)防災の安心と魅力的なまちづくりについて ① 「グリーンインフラ」の考え方を活用し、人と自然環境のより良い関係を築くプロセスを大切にするとありますが、具体的にどのようなプロジェクトや取組を通じて、市の豊かな自然環境を防災や環境保全に活かしていくのか伺います。 ② 「スポーツのまち磐田」にふさわしいスポーツ施設の再編整備に着手するとのことですが、具体的な再編計画や、市民のスポーツ活動をどのように活性化していくのか伺います。 (7)未来と仕事の安心と若者に選ばれる魅力づくりについて ① 若者・女性に選ばれる「働く場」の創出についてスタートアップの誘致・支援や「新しい働き方を支援するためのスキルアップ機会の提供」は、具体的にどのような仕組みを構築し、どのような形で実施していくのか伺います。 ② 人材不足を解消し、外国人の就労も視野に入れた「外国人にも選ばれるまち」磐田市を目指す上で、多様な人材が活躍できる環境をどのように整備していくのか伺います。 ③ 既存の特産物に加え、新たな特産物レモンの産地化や６次産業化を進める上で、具体的にどのような商品開発やブランディング戦略を考えているのか。また、海外展開への支援はどのように行っていくのか伺います。 (8)安心できる市役所づくりについて ① 副市長２人体制や組織再編の検討は、市役所のどのような課題を解決し、市民サービス向上へ繋がると考えているのか。また、具体的な検討内容と今後のスケジュールを伺います。 ② 「総合計画や都市計画マスタープランの次期計画の策定」において、「１０年後、２０年後の理想の未来像を描きながら、新たな視点を取り入れる」とありますが、市長が考える未来像を伺います。 |
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１ スポーツのまちづくりについて (1)市内で開催している各種スポーツ大会の現状と課題、さらなる大会誘致の考えと誘致方法について伺います。 (2)市内の屋外グラウンドの照明施設の現状と課題を伺います。 (3)「まちづくりにスポーツを取り入れる」発想で、本市の魅力発信や回遊の仕組みを整える必要があると考えます。見解を伺います。 (4)スポーツコミッション設立の考えを伺います。 ２ 今後の移動支援の拡充について (1)市民の移動手段確保の重要性について、どのように認識されているか伺います。 (2)移動に関わる市民ニーズをどのように把握し、対応していくのか伺います。 (3)デマンド型乗合タクシーの現状と課題について伺います。また、課題に対して今後どのような改善を図っていくのか伺います。 (4)移動支援サービスの現状と課題について伺います。また、課題に対して今後どのような改善を図っていくのか伺います。 (5)移動支援サービスの新たな担い手育成を、今後どのように考えているのか伺います。 (6)様々なニーズに対応するために、ライドシェア導入の考えを伺います。 ３ 公立幼稚園、保育園、こども園の給食について (1)食材費等の物価高騰が続く中で、幼稚園、保育園、こども園の給食費を見直す予定はあるのか伺います。 (2)公立幼稚園、保育園、こども園では、食育への親の関わりについて、どのような取組をしているのか、今後の方向性を含めて伺います。 (3)公立幼稚園、保育園、こども園の給食における地域で採れた農産物、水産物を活用した地産地消の取組について、現状と課題を伺います。 (4)公立幼稚園、保育園、こども園において、民間と連携した地産地消の実証実験をする考えについて伺います。 (5)本市における公立幼稚園、保育園、こども園の給食への有機米導入の現状と課題について伺います。また、将来展望について伺います。 |
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１ スポーツのまちづくりについて (1)「スポーツ施設を核としたまちづくり」をどのように考えているのか伺います。 (2)令和６年８月１日市長定例記者会見で発表された「総合スポーツ公園」の整備の考えについて、以下伺います。 ① 市内スポーツ施設の現状と課題を伺います。 ② 「総合スポーツ公園」の整備目的と「スポーツのまち磐田」の目指すところを伺います。 ③ １０年、２０年先の姿として、市全体の公共施設再編計画とどのように整合を図るのか伺います。 ④ プロスポーツ施設との連携と今後の支援について伺います。 (3)「スポーツプラットフォーム」構築に向けた、進捗状況について、以下伺います。 ① 「スポーツプラットフォーム」構築に向けた準備、研究の状況について伺います。また、今後どのように進めていくのか伺います。 ② 「総合スポーツ公園」の整備との関連について伺います。 ２ 多胎児等の入園への取組について (1)令和７年度入園に向けて１０月から申請受付が始まりますが、保育園枠の拡充予定について伺います。 (2)磐田市の入園案内には「育児休業の取扱い」に、多胎児などきょうだいがいる場合の記載がありません。今後の対応について伺います。 (3)多胎児の場合、きょうだいがいる同じ園に入園することが難しい状況にあります。今後、どのような取組をしていくのか伺います。 ３ 放課後児童クラブの民間委託について (1)放課後児童クラブの事務局で継続される業務と民間に委託する業務、それぞれの内容について伺います。 (2)令和７年４月から実施予定の民間委託に向けた準備状況について、以下伺います。 ① 委託業者のプロポーザル結果と選定理由を伺います。 ② 委託業者への引継ぎなど、今後計画している準備内容や業務について伺います。 ③ 現在の支援員等に対し、継続雇用についてどのような説明を行っているのか伺います。 ④ 夏休み期間中の昼食提供を試験導入した検証結果と課題について伺います。 ⑤ 支援を要する児童への対応と課題について伺います。 ⑥ 平日及び土日祝日を含め、開所時間延長の検討状況と対応を伺います。 ⑦ 民間委託の実施による待機児童解消に向けた対策について伺います。 ⑧ 現在、利用している保護者への説明はどのように行われたのか。また、どのようなご意見・ご要望が寄せられているか伺います。 (3)適切な利用料の検討をどのように進め、いつ方針決定する予定なのか伺います。 |
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１ 笑顔溢れる公園づくり (1)公園の管理運営について ① 公園が快適に使えるよう維持管理の状況について伺います。 ② 維持管理での課題や市民からの声をどのように対応しているのか伺います。 ③ 公園を管理する指定管理者の現状と課題を伺います。 ④ 今後、新たに指定管理者制度の導入を検討されている公園があるのか伺います。 (2)Ｐａｒｋ－ＰＦＩ（公募設置管理制度）導入について ① 民間活力を導入して魅力ある公園づくりの考えを伺います。 ② Ｐａｒｋ－ＰＦＩ導入の可能性調査、活用を含め今後の展望を伺います。 ２ 家庭の生ごみ堆肥化推進について (1)環境問題に対する市民意識が高まっているなか、生ごみの減量化を強力に推進していく必要があると思います。現在の取組状況と今後の取組について伺います。 (2)生ごみ減量化の推進の効果を図る検証をどのように取り組むのか伺います。 (3)コンポスト（生ごみ堆肥化容器）の補助制度や利用促進の状況と課題を伺います。 (4)専用バッグ及びコンポスト基材のモニターを募集し、調査・研究していく考えを伺います。 (5)生ごみ減量化に向け産官学連携で堆肥化を調査・研究していく考えを伺います。 |
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１ 安心して子育てできる磐田市へ (1)令和５年３月に見直された磐田市幼児教育・保育推進計画の実施について以下、伺います。 ① 東部幼稚園について、令和７年度民営化開園に向けての進捗状況、また、保護者への説明はどのように行われ、保護者の理解を得ているのか伺います。 ② リーザプレスクール再築の工事進捗状況と支援策について伺います。 ③ 磐田北幼稚園・磐田北保育園における子育て支援センター設置の検討と進捗状況について伺います。 ④ 公立幼稚園の認定こども園移行により、保育サービスがどのように変わるのか伺います。 ⑤ 大藤こども園・向笠幼稚園について、再築に向けた検討状況を伺います。 ⑥ 豊田北部幼稚園と豊田北保育園について、統合や民営化も含めた検討状況を伺います。 ⑦ 老朽化している施設について、令和９年度以降の方針の検討状況を伺います。 (2)「令和４年度 幼児教育・保育事業に対する満足度調査」の主な意見について、公立園においてどのような改善を図っていくのか以下、伺います。 ① 保護者へのお知らせや、連絡方法について改善された点、課題を伺います。 ② 保育園の土曜保育の申請方法と、幼稚園の預かり保育の時間延長について、現状と課題を伺います。 ③ 特別な支援を要する子どもについて、専門知識を有する職員配置の検討状況・課題について伺います。 (3)保育士・幼稚園教諭の確保について伺います。 ① 保育士・幼稚園教諭の確保について、検討状況・課題を伺います。 ２ こどもの権利が守られるやさしいまち磐田市へ (1)こども家庭庁の設置に伴う本市の今後について以下、伺います。 ① こども、子育て支援の拡充と体制強化について検討状況と課題を伺います。 ② 現在、こども政策に係る部局を横断した関係部局を集めた会議や連携がどのように行われているのか内容と課題を伺います。 (2)「こどもの権利条例」制定について以下、伺います。 ① 「こどもの権利条例」制定を検討いただきたいと思います。検討状況を含め市長の考えを伺います。 ② 条例を制定する際、どのような組織体で協議を進めていくのか伺います。 ③ 条例の制定とともに、こどもの声を施策に反映するための取組が必要であると思います。市長の考えを伺います。 ④ こどもの視点に立った意見を施策に反映させるには、市民や社会との積極的な連携が重要であると思います。市長の考えを伺います。 ３ 海と山と文化を活かしたまちづくり (1)海エリアについて以下、伺います。 ① 沿岸地域活性化に対する現状認識と評価について伺います。 ② 防潮堤整備完成後の沿岸部エリアの利活用について考えを伺います。 ③ 沿岸地域活性化に向けた計画の策定を検討頂きたいと思います。市長の考えを伺います。 (2)山エリアについて以下、伺います。 ① 中山間地域に対する現状認識と課題について伺います。 ② 中山間地域の地域資源活性化に向けた協議内容など、意見を政策に活かす考えと課題について伺います。 (3)文化エリアについて以下、伺います。 ① 市民文化会館「かたりあ」が、開館から１周年を迎えました。１年間運営した上での成果と課題を伺います。 ② さらなる成果、課題の解決に向けた今後の取組を伺います。 ③ 「かたりあ」が開館したことで新たに文化ゾーンが形成されました。今後、本市の文化力向上の拠点として発展させていくための具体的な取組を伺います。 (4)未来につなげるまちづくりについて以下、伺います。 ① 地域への誇りと愛着醸成のための取組について、現状と課題を伺います。 ② 海エリア・山エリア・文化エリアが連携した市民交流の仕組みや未来につなげるまちづくりに対する市長の考えを伺います。 |
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１ 磐田市の人口維持・増加について (1)移住・定住について ① ターゲットを明確にして移住・定住施策を実施されているのか伺います。 ② 様々なデータを活用、分析を実施されているようであれば、その開示と効果検証について明確にしていく必要があると思います。市の考えを伺います。 ③ 移住の促進のため、本市のシティプロモーションを戦略的かつ効果的に行うことについて官民共創インキュベーション拠点である「逆プロポ・ラボ＠ＡＲＣＨ」の活用を含め状況と課題、今後の展望を伺います。 (2)若者定着へ向けて ① 産学官及び住民が連携して、若者定着に向けて真剣に考え、取り組むことが必要と考えます。市の考えを伺います。 (3)新たな企業誘致について ① 磐田市の人口維持・増加のために、多様な業種・業態の企業誘致等に重点を置く考えを伺います。また、取組における課題を伺います。 (4)「起業家育成」アントレプレナーシップ教育について ① 自己肯定感を増したり、自ら考え行動出来る人材育成にもつながると思われるアントレプレナーシップ教育を取り入れることについて、市長部局と教育委員会が連携して調査・研究していく考えを伺います。 ２ 住むだけで健康になるまちを目指して (1)働き盛り世代の勤め先である企業と連携した健康づくりの取組と課題について伺います。 (2)健康に関心の高くない働き盛り世代にも受け入れられやすい健康づくりの取組について伺います。 ３ 市長公約について (1)現在の進捗状況と評価について伺います。 (2)未達成事項に対する今後の対応について伺います。 |
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１ 一人一人に寄り添った「心のケア」について (1)不安等、心の健康（メンタルヘルス）についてさらなる相談体制の強化が必要だと思います。現在の相談状況及び課題について伺います。 (2)死別等による喪失感からの孤独や、心の混乱期から立ち直る過程を支援する取組「グリーフケア」を提供できるように準備していく必要があると思います。専門機関との連携状況なども含め考えを伺います。 ２ 安心して過ごせる子どもの居場所について (1)食生活や生活リズムの乱れ、学習の遅れ、孤独感等、様々な困難に直面している小中学生の生活環境をどのように把握し対応しているか伺います。 (2)複雑・深刻化する困難を抱える親子を切れ目なくサポートする居場所が必要だと感じています。 日本財団「子ども第三の居場所プロジェクト」活用に向けての調査・検討について市の見解を伺います。 ３ みんなに届く情報発信 (1)情報格差（デジタルデバイド）対策で、主に高齢者へのデジタルサポーター人材育成支援制度等の確立が必要と考えます。市の見解を伺います。 (2)ＳＮＳを利用した外国人への情報発信について現状と課題また、今後の対応策を伺います。 (3)現在、本市の行政ＬＩＮＥサービスはどのようなものがあるか。また今後、市民サービスの向上のためＬＩＮＥリッチメニューの導入について市の見解を伺います。 |
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１ 子育て力 (1)新型コロナウイルス感染症による影響は計り知れない中で、今後の子育て施策をどう充実させていくか伺います。 (2)市長はイクボス宣言をしてから働き方をどのように変えてこられたか伺います。 (3)庁舎内の男性トイレにおむつ交換台を拡充する考えを伺います。 (4)令和３年６月に育児・介護休業法が改正され、段階的に施行することになります。磐田市として、市内企業の育児休業や介護休業制度の実態把握をしているか、また今後、市の施策としてどのような事を行うのか考えを伺います。 (5)男性市職員の育児休業・介護休業に関する制度の周知や、制度を活用しようとする職員への支援を具体的に伺います。 ２ 地域力 (1)磐田市のスポーツ産業に対する基本的な考えを伺います。 (2)ｅスポーツを活用した産業振興や賑わいづくりの現状と、今後の取組について伺います。 (3)学校や企業及びジュビロ磐田とのスポーツ産業に関する連携の可能性を伺います。 (4)市民がスポーツチームや選手を応援する仕組み作りが必要だと考えます。磐田市の考えを伺います。 (5)市民が新たに、まちづくりや文化・スポーツ等幅広い分野で市民活動を行う支援策として助成金制度等を創設する考えを伺います。 ３ 環境力 (1)磐田市の一般廃棄物処理基本計画におけるプラスチックごみ抑制に向けた取組状況を伺います。 (2)公共施設に設置している自動販売機の資源ごみを正しく分別出来る回収ボックス設置の検討について、また今後市内全体に普及させる考えを伺います。 (3)国は令和３年５月に、みどりの食料システム戦略を策定しました。農業施策に変化をもたらすこの戦略について、市の見解を伺います。 |
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